來源:社會有度
一卡、一碼、一庫、一平臺
網上辦、就近辦
常住人口全覆蓋
一張卡
可辦理諸多個人公共管理業務
近日,界首市印發《關于加快推進居民服務“一卡通”應用工作的實施方案》,明確提出:加快推動建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式,到2023年底,實現通過社會保障卡辦理個人的各項政府公共管理業務,使“一卡通”工程成為數字城市建設的標志性、示范性和引領性工程。
“一卡通”,就是以社會保障卡為線下載體,以“安康碼”為線上載體,整合各類卡,諸如交通卡、就診卡、工會卡、醫保卡等功能,構建政府主導下的全領域“一卡通用、一碼通域”的“一卡通”服務管理模式,實現政府公共服務能力融合,為市民提供全面、便捷、高效的公共和生活服務。
方案提出,完善“一卡通”服務體系,建設基礎信息系統,整合資源,對接省政務服務統一認證平臺,使“一卡通”基礎信息庫為卡片應用和個人信用記錄提供數據檢索、數據分析、身份識別等基礎支撐服務;建設資金收支系統,完善合作機制,實現就業資金、社會保障資金、公積金、政府補助資金和各級行政事業單位、市屬國有企業在職人員待遇,通過“一卡通”金融賬戶發放;打造“一碼通”平臺,打破現有各類認證壁壘,解決金融支付互不聯通問題,使居民“安康碼”在多個應用場景間暢通無阻。
方案明確將建設保障服務系統、交通旅游系統、人才服務系統和公共服務系統四大系統。
保障服務系統
建立全市統一的保障服務系統,實現社會保險、住房公積金、社會優撫、社會救助等繳費業務和待遇領取持卡辦理;替代醫院就診卡,實現機關事業、企業參保職工和城鄉居民就醫、結算一卡通,完善異地就醫直接結算功能。
交通旅游系統
在交通及旅游領域,實現售卡、充值、消費、結算及大數據分析全過程自動化管理。在交通綜合應用方面,以閃付、小額支付功能為基礎,為持卡人提供包括公交、公共自行車、城市泊車、出租車等交通領域的出行服務,并為特殊人群實現優惠折扣。在旅游綜合服務方面,持卡人通過線上線下多種渠道方便快捷查詢、預訂涉及旅游要素(吃、住、行、游、購等)的綜合信息,享受景點門票驗證、景區儲值消費、金融賬戶服務、協議價格優惠、旅游積分兌換等多樣化城市旅游出行服務。
人才服務系統
依托社會保障卡基礎信息庫,建設集人才引進、就業創業、生活服務為主要內容的人才管理服務系統,發布全市人才政策,開展比對和關聯分析,準確描述行為特征,核驗業務狀態,實現人才的精確統計、精準識別和自動匹配就業創業服務等功能,為完善人才政策提供決策支撐,并通過“一卡通”為引進人才在投資創業、金融稅費、融資擔保、住房保障、醫療服務、子女教育等方面提供專屬服務。
公共服務系統
通過與各類公共事業繳費系統進行關聯,為群眾提供各類生活繳費服務。實現“一卡通”在校園簽到、繳費、就餐、門禁、泊車等方面的應用,在圖書館、博物館、體育館、公園等文體場所的應用,在全市工會會員領取福利、參加活動、享受服務等方面的應用,并逐步拓展“一卡通”在社區、樓宇等場景的應用。
方案提出,加大社會保障卡發行力度,在現已發行66萬張社會保障卡和已開設42個快速制卡網點的基礎上,進一步增設快速制卡網點,覆蓋全市所有鄉、鎮、街道,通過“網上辦、就近辦”實現全市常住人口發行全覆蓋。加快推進第三代社會保障卡、安康碼發行應用,進一步完善“一卡通”管理、應用、服務體系,為“一卡通”服務管理模式提供基礎支撐。
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